習(xí)近平總書記重要論述——基層衛(wèi)生健康(二)
新形勢下，我國衛(wèi)生與健康工作方針是：以基層為重點，以改革創(chuàng)新為動力，預(yù)防為主，中西醫(yī)并重，把健康融入所有政策，人民共建共享。重視重大疾病防控。這是保障人民健康的關(guān)鍵一環(huán)。要優(yōu)化防治策略，最大程度減少人群患病。對艾滋病、結(jié)核病、乙肝、血吸蟲病等傳統(tǒng)流行重大疾病，要堅持因病施策、各個擊破，鞏固當(dāng)前防控成果，不斷降低疫情流行水平；對鼠疫、埃博拉出血熱等突發(fā)急性傳染病，要強化動物源頭治理，筑牢口岸檢疫防線，減少人群發(fā)病可能；對慢性病，要以癌癥、高血壓、糖尿病等為突破口，加強綜合防控，強化早期篩查和早期發(fā)現(xiàn)，推進(jìn)早診早治工作，推進(jìn)疾病治療向健康管理轉(zhuǎn)變。重視婦幼、老年人、殘疾人、流動人口、低收入人群等重點人群健康。要完善計劃生育服務(wù)管理，保障婦幼健康，合理配置服務(wù)資源，加強產(chǎn)科、托幼等健康服務(wù)供給，倡導(dǎo)優(yōu)生優(yōu)育，解決好出生缺陷、營養(yǎng)性疾病、危急重癥等威脅婦女和嬰幼兒健康的突出公共衛(wèi)生問題，實施好農(nóng)村婦女“兩癌”篩查，筑牢婦幼健康保障網(wǎng)。要加強兒科教育和培訓(xùn)，吸引更多優(yōu)秀人才從事兒科專業(yè)，加大兒童重點疾病防治力度。患病是致貧返貧的重要原因。據(jù)統(tǒng)計，我國農(nóng)村貧困人口中患大病的有二百四十萬人，患長期慢性病的有九百多萬人。要深入實施健康扶貧工程，提高貧困地區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力，做到精確到戶、精準(zhǔn)到人、精準(zhǔn)到病，通過加強人才培養(yǎng)、對口支援等形式提高當(dāng)?shù)匦l(wèi)生服務(wù)能力，保障貧困人口健康。引導(dǎo)醫(yī)療衛(wèi)生工作重心下移、資源下沉，把健康“守門人”制度建立起來，是滿足人民群眾看病就醫(yī)需求的治本之策，也是一條重要國際經(jīng)驗。這項制度是對現(xiàn)有醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)模式、就醫(yī)理念、就醫(yī)秩序的深刻調(diào)整，是一項基礎(chǔ)性、長遠(yuǎn)性、系統(tǒng)性的制度設(shè)計。關(guān)鍵是要做到“四個堅持”，即堅持居民自愿、堅持基層首診、堅持政策引導(dǎo)、堅持創(chuàng)新機制。沒有基層首診，分級診療就流于形式。這里面，家庭醫(yī)生簽約服務(wù)是個突破口。要建立健全家庭醫(yī)生簽約服務(wù)制度，讓群眾患病后第一時間問診自己的家庭醫(yī)生，實現(xiàn)“小病在基層、大病到醫(yī)院、康復(fù)回基層”的合理就醫(yī)秩序。同時，要上下聯(lián)動，開展遠(yuǎn)程醫(yī)療，把大醫(yī)院技術(shù)傳到基層，把大醫(yī)院醫(yī)生引到基層，為城鄉(xiāng)居民提供立體化、連續(xù)性的健康管理和基本醫(yī)療服務(wù)，起到傳幫帶的作用，提高基層醫(yī)務(wù)人員服務(wù)水平。中央深改組已經(jīng)通過了關(guān)于推進(jìn)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)的指導(dǎo)意見，各地區(qū)和有關(guān)部門要抓好落實。
——2016年8月19日在全國衛(wèi)生與健康大會上的講話
